(Un)Effectiveness of Quotas for Women in the Polish Electoral Law Top-down Creation of the Political Recruitment Process vs. the “Will of the People” in a Democratic State
DOI:
https://doi.org/10.31261/spus.12041Keywords:
gender, feminism, feminist political science, women in politicsAbstract
Politics is traditionally dominated by men. In recent years, women’s participation has increased as a result of, among other factors, targeted equality policy actions. Among the many possible ways to attain this result the most familiar is the quota mechanism, sometimes (mistakenly) equated with gender parity. Łukasz Wawrowski’s aim in this article is to examine the implementation of this mechanism in the Polish electoral law using solutions developed in 2011, and to indicate its effectiveness from the perspective of the elections to the Sejm in October 2019. Wawrowski uses a double prism to treat the “antinomies of democracy” referred to in the text. First, he discusses the conditions to be met in order for the quota mechanism to be effective. Secondly, he ponders the extent to which such a “top-down imposition of the number of women involved” agrees with the essence of democracy, often understood as the implementation of the “will of the people”.
References
Antoszewski, A. (1998). Współczesne teorie demokracji. W: A. Jabłoński, L. Sobkowiak (red.), Studia z teorii polityki. T. 2. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
Badora, B. (2019). Ocena funkcjonowania demokratycznych mechanizmów i procedur wyborczych w Polsce. Komunika z badań Nr 89/2019. Warszawa: Centrum Badania Opinii Społecznej.
Brzoza, K. (2017). Obraz polityczek w okresie wyborów parlamentarnych 2015 w wybranych polskich tygodnikach opinii a teoria zagłuszanej grupy. Political Preferences, Vol. 17.
Chełstowska, A., Druciarek, M., Niżyńska, A., Skoczylas, N. (2015). Udział kobiet w wyborach parlamentarnych w 2015 roku. Wynik monitoringu obserwatorium równości płci. Warszawa: Instytut Spraw Publicznych. Pobrano z: https://pl.boell.org/sites/default/files/udzial_kobiet_wybory_parlamentare_2015_isp_hbs.pdf (data dostępu: 30.10.2019).
Chyż, B., Dudzik, S., Uhli, D. (2019). Wybory 2019: Skąd są posłowie, ilu jest w Sejmie debiutantów i czy liczba posłanek rośnie. Pobrano z: http://biqdata.wyborcza.pl/biqdata/7,159116,25311484,wybory-parlamentarne-2019-skad-pochodza-nowi-poslowie.html, (data dostępu: 5.01.2020).
Druciarek, M. (2019). Coraz mniej kandydatek w wyborach do Sejmu — analiza ISP. Warszawa: Instytut Spraw Publicznych. Pobrano z: https://www.isp.org.pl/pl/aktualnosci/coraz-mniej-kandydatek-w-wyborach-do-sejmu-analiza-isp (data dostępu: 3.10.2019).
Electoral Quota for Women (2020). Inter-Parliamentary Union. Pobrano z: https://data.ipu.org/compare?field=chamber%3A%3Afield_is_electoral_quota_women&structure=any__lower_chamber#pie (data dostępu: 4.01.2020).
Felisiak, M. (2019). Polacy o demokracji. Komunika z badań Nr 68/2019. Warszawa: Centrum Badania Opinii Społecznej.
Fuszara, M. (2002). Zmiany w świadomości kobiet w Polsce w latach dziewięćdziesiątych. W: M. Fuszara (red.), Kobiety w Polsce na przełomie wieków. Nowy kontrakt płci? Warszawa: Instytut Spraw Publicznych.
Główny Urząd Statystyczny (2020). Pobrano z: https://stat.gov.pl/ (data dostępu: 4.01.2020).
Hayek, F. (1987). Miraż sprawiedliwości społecznej. Zdanie, nr 9.
Kwiatkowska, A. (2018). Kobiety w wyborach a mechanizmy antydyskryminacyjne — stan aktualny i prognozy na przyszłość. Raport z badania „Bierne prawa wyborcze kobiet”. Warszawa: Uniwersytet SWPS.
Norris, P. (2003). Electoral Engineering: Voting Rules and Political Behaviour. New York Cambridge University Press.
Omyła-Rudzka, M. (2013). Kobiety w życiu publicznym. Komunika z badań BS/34/2013. Warszawa: Centrum Badania Opinii Społecznej.
Pankowski, K. (2005). Zaufanie do polityków w lipcu. Komunikat z badań BS/126/2005. Warszawa: Centrum Badania Opinii Społecznej.
Państwowa Komisja Wyborcza (2020). Pobrano z: https://pkw.gov.pl/ (data dostępu: 4.01.2020).
Wawrowski, Ł. (2006). Wybór systemu wyborczego jako bezpośredni mechanizm zwiększania udziału kobiet w strukturach politycznych. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu Wydziału Zamiejscowego w Chorzowie, nr 7.
Wawrowski, Ł. (2007). Polityka równych szans. Instytucjonalne mechanizmy zwiększania partycypacji kobiet w strukturach politycznych na przykładzie państw Unii Europejskiej. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
Wawrowski, Ł. (2008). Zwiększanie udziału kobiet w strukturach politycznych jako wymóg demokracji. W: S. Wróbel (red.), Polska demokracja. Koncepcje, płaszczyzny, instytucje. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
Wawrowski, Ł. (2009). Rozmieszczenie kobiet na listach wyborczych a uzyskane wyniki. Studium przypadku wyborów do Sejmu w latach 1997—2005. Chorzowskie Studia Polityczne, nr 2.
Wawrowski, Ł. (2010). System kwotowy jako mechanizm zwiększania udziału kobiet w polityce — definiowanie i zróżnicowanie. Chorzowskie Studia Polityczne, nr 3.
Wawrowski, Ł. (2011a). Co da Polkom tzw. ustawa parytetowa? Studia Biura Analiz Sejmowych, nr 2(26).
Wawrowski, Ł. (2011b). O różnicach między łysiną a kobiecością w państwie demokratycznym. W: S. Wróbel (red.), Dylematy współczesnej demokracji. Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
Wawrowski, Ł. (2012a). Czy demokracji jest po drodze z równością płci — czyli „co” dla „czego” może być barierą? Chorzowskie Studia Polityczne, nr 5.
Wawrowski, Ł. (2012b). Czy Polkom potrzebny jest parytet? W: M. Mitręga (red.), Społeczna, ekonomiczna i polityczna tożsamość państw europejskich. Katowice: Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach.
Wawrowski, Ł. (2015a). Kto, co, jak bada? Wątpliwości i trudności związane z perspektywą feministyczną w nauce. W: I. Desperak, I Kuźma (red.), Kobiety niepokorne. Reformatorki — buntowniczki — rewolucjonistki. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Wawrowski, Ł. (2015b). Politologia feministyczna: konieczność czy fanaberia? W: M. Marczewska-Rytko, D. Maj, M. Pomarański (red.), Feminizm. Lublin: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej.
Wyniki wyborów 2019 do Sejmu RP (2019). Warszawa: Państwowa Komisja Wyborcza. Pobrano z: https://sejmsenat2019.pkw.gov.pl/sejmsenat2019/pl/wyniki/sejm/pl (data dostępu: 4.01.2020).
Żerkowska-Balas, M. (2017). Czy głosowanie jest racjonalną decyzją. Analiza partycypacji wyborczej w Polsce na tle wybranych demokracji europejskich. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe SCHOLAR.
Żukowski, A. (2011). Partycypacja wyborcza kobiet — wyzwania i dylematy. Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa Dom Organizatora w Toruniu.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
The Copyright Owners of the submitted texts grant the Reader the right to use the pdf documents under the provisions of the Creative Commons 4.0 International License: Attribution-Share-Alike (CC BY-SA). The user can copy and redistribute the material in any medium or format and remix, transform, and build upon the material for any purpose.
1. License
The University of Silesia Press provides immediate open access to journal’s content under the Creative Commons BY-SA 4.0 license (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/). Authors who publish with this journal retain all copyrights and agree to the terms of the above-mentioned CC BY-SA 4.0 license.
2. Author’s Warranties
The author warrants that the article is original, written by stated author/s, has not been published before, contains no unlawful statements, does not infringe the rights of others, is subject to copyright that is vested exclusively in the author and free of any third party rights, and that any necessary written permissions to quote from other sources have been obtained by the author/s.
If the article contains illustrative material (drawings, photos, graphs, maps), the author declares that the said works are of his authorship, they do not infringe the rights of the third party (including personal rights, i.a. the authorization to reproduce physical likeness) and the author holds exclusive proprietary copyrights. The author publishes the above works as part of the article under the licence "Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International".
ATTENTION! When the legal situation of the illustrative material has not been determined and the necessary consent has not been granted by the proprietary copyrights holders, the submitted material will not be accepted for editorial process. At the same time the author takes full responsibility for providing false data (this also regards covering the costs incurred by the University of Silesia Press and financial claims of the third party).
3. User Rights
Under the CC BY-SA 4.0 license, the users are free to share (copy, distribute and transmit the contribution) and adapt (remix, transform, and build upon the material) the article for any purpose, provided they attribute the contribution in the manner specified by the author or licensor.
4. Co-Authorship
If the article was prepared jointly with other authors, the signatory of this form warrants that he/she has been authorized by all co-authors to sign this agreement on their behalf, and agrees to inform his/her co-authors of the terms of this agreement.
I hereby declare that in the event of withdrawal of the text from the publishing process or submitting it to another publisher without agreement from the editorial office, I agree to cover all costs incurred by the University of Silesia in connection with my application.
