Non-partisan Local Government, but Not at Every Level – Study of the 2018 Elections in the Silesian Voivodeship

Authors

DOI:

https://doi.org/10.31261/spus.12844

Keywords:

local elections, local politics, political parties, non-partisanship

Abstract

The 2018 local government elections were largely dominated by the nationwide competition between the ruling Law and Justice (PiS) and opposition parties. In addition, the amendment to the Electoral Code expanded the volume of cities and municipalities where elections were held in multi-member constituencies using the d'Hondt method, which could favor nationwide parties. The presented article analyzes the extent to which this influenced the level of politicization of the Polish local government, which was commonly perceived as a sphere of influence of local electoral committees. For this purpose, we examine the level of support for political parties and local committees in 167 municipalities and cities of the Silesian Voivodeship. The study confirms a positive relationship between the level of party politicization of local governments and the inhabitants’ number in the municipality. An in-depth analysis shows that local committees and non-party candidates for the mayor’s office definitely dominate in smaller municipalities and cities (up to 100,000 inhabitants). In contrast, the largest cities with poviat rights are characterized by a greater degree of politicization.

Author Biography

Maciej Marmola, University of Silesia in Katowice

Absolwent studiów licencjackich i magisterskich z zakresu politologii (Uniwersytet Śląski w Katowicach) oraz licencjackich z zakresu finansów i rachunkowości (Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach). Od listopada 2014 roku zatrudniony jako asystent w Zakładzie Badań nad Zachowaniami Politycznymi Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. W kwietniu 2019 r. uzyskał stopień naukowy doktora nauk społecznych w dyscyplinie nauki o polityce na podstawie rozprawy pt. „Nowe partie w systemach partyjnych państw Grupy Wyszehradzkiej” (promotor: dr hab. Waldemar Wojtasik). Autor publikacji naukowych z zakresu systemu partyjnego (szczególnie nowych partii politycznych), zachowań wyborczych i najnowszej historii politycznej Śląska. Oprócz działalności naukowo-dydaktycznej pełnił m. in. funkcje: rzecznika prasowego Wydziału Nauk Społecznych Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach, przewodniczącego Wydziałowej Rady Samorządu Doktorantów oraz sekretarza redakcji czasopisma „Political Preferences” (9 pkt MNiSW). Współpracuje również z kilkoma stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi. Prywatnie pasjonuje się historią, szczególnie dwudziestowiecznymi dziejami Śląska oraz filmem. W wolnych chwilach tworzy scenariusze i zajmuje się realizacją historycznych filmów dokumentalnych, m. in. serii dokumentalnej Filmowa Encyklopedia Powstań Śląskich.

References

Balicki, R. (2018). Zmiana zasad tworzenia okręgów wyborczych w wyborach samorządowych w nowelizacji Kodeksu wyborczego z 2018 r., Przegląd Prawa Konstytucyjnego, 44 (4), s. 58–69.

CBOS. (2018). Wybory samorządowe – znaczenie, gotowość uczestnictwa i zainteresowanie decyzjami władz różnych szczebli. Komunikat z badań nr 23. Warszawa: Centrum Badania Opinii Społecznej.

CBOS. (2019). Struktura sceny politycznej: partie bliższe i dalsze. Komunikat z badań nr 37. Warszawa: Centrum Badania Opinii Społecznej.

CBOS. (2020). Zaufanie społeczne. Komunikat z badań nr 43. Warszawa: Centrum Badania Opinii Społecznej.

Drzonek, M. (2017). Wielokadencyjność bez afiliacji partyjnej? Spostrzeżenia po reelekcjach „wiecznych prezydentów” w 2014 r. Przegląd Politologiczny, 1, s. 81–89.

Drzonek, M. (2019). Im dłużej tym „bezpartyjniej”? Włodarze dużych miast w wyborach 2002–2018. Przegląd Politologiczny, 2, s. 123–140.

Flis, J. (2017). Zmiany systemu wyborczego 2018: analiza propozycji zawartych w projekcie poselskim z 10 listopada 2017 roku. Warszawa: Fundacja Batorego.

Flis, J., Stolicki, D. (2019). JOW-y w gminach: lokalne partie władzy a nowe reguły rywalizacji. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, 799 (3), s. 253–266.

Gendźwiłł, A. (2010). Bezpartyjni prezydenci miast i ich znaczenie dla lokalnej polityki. Studia Regionalne i Lokalne, 2, s. 99–120.

Gendźwiłł, A., Swianewicz (2017). Breeding Grounds for Local Independents, Bonus for Incumbents: Directly Elected Mayors in Poland. In: D. Sweeting (ed.), Directly Elected Mayors in Urban Governance: Impact and Practice, Bristol: Policy Press, s. 179–200.

Gendźwiłł, A., Żerkowska-Balas, M. (2018). Polacy o samorządach: opinia publiczna u progu samorządowej kampanii wyborczej. Warszawa: Fundacja Batorego.

Gendźwił, A., Żółtak, T. (2016). Skutki wprowadzenia okręgów jednomandatowych w wyborach lokalnych. Studia Regionalne i Lokalne, 3, s. 94–116.

Gendźwił, A., Żółtak, T. (2020). Ile partii w samorządzie? Partie sejmowe i listy lokalne w wyborach władz gmin w latach 2002–2018. Studia Regionalne i Lokalne, 2, s. 40–66.

Marmola, M. (2019). Nowe partie w systemach partyjnych państw Grupy Wyszehradzkiej. Toruń: Adam Marszałek.

Marmola, M. (2020). Poziom reprezentatywności partii politycznych i zapotrzebowanie na nowe ugrupowania w polskim systemie partyjnym. Wrocławskie Studia Politologiczne, 29, s. 49–57.

PAP (2018). Gdzie JOW-y. Zmiany w Kodeksie wyborczym – wybory proporcjonalne w 342 gminach. https://samorzad.pap.pl/kategoria/wybory/gdzie-jow-y-zmiany-w-kodeksie-wyborczym-wybory-proporcjonalne-w-342-gminach-lista (data dostępu: 13.12.2021).

Published

2021-12-30

How to Cite

Marmola, M., & Kaczmarczyk, K. (2021). Non-partisan Local Government, but Not at Every Level – Study of the 2018 Elections in the Silesian Voivodeship. Studia Politicae Universitatis Silesiensis, 33, 45–59. https://doi.org/10.31261/spus.12844